保就业VS增税收 网店征税再起争议
网络上开的零售店，该不该征税？这个至少有1亿多人关注的问题，近日由于全国上的一份提案，再次引起热议。民建中央在报送全国政协十一届三次会议提案中建议对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠，经媒体报道后，有部分网友解读为网店征税在即的信号。 “网店收税的话，你还打算坚持吗？”一名小店主在论坛上发帖吐苦水，网店经营成本相对较低，售价也低，利润并不高，收了税后就没钱可赚了。而另一个帖子愤愤然指出，媒体报道的一个成功卖家，自称经营服装利润为100%，算来她的网店一年毛利可达500万元，网店不交税既是国家财政的损失，也对需缴纳各项经营性税收的实体商家构成了不公平竞争。“站着说话不腰疼！”跟帖的网友说，年收数百万元的大卖家只是极少数，大量个体经营的网店规模偏小，十分辛苦，“而且成本高了还不是得涨价，转嫁到我们消费者头上！” 据最新发布的数据，中国网络购物的人数超过了1.2亿，仅淘宝网上就有数以千万计的网店，粗略计算买家与卖家的总人数可达1.5亿。2010年淘宝网交易额有望达到4000亿元，商务部年初发布的《关于加快流通领域电子商务发展的意见》中提出，到“十二五”期末，力争网络购物交易额占我国社会消费品零售总额的比重提高到5%以上。网络零售业及相关产业既吸纳了大量就业，又逐渐主流化，因此，是否向个体网店征收营业税，处于两难境地，近两年来争议不断。 业内人士告诉记者，营业应该收税，根本上并无异议，争议在网店收税的时机、对象和可操作性。目前不少意见倾向于暂缓，而以扶持电子商务新兴产业、发挥网络的就业蓄水池功能为佳。 据了解，民建中央所提的《民建中央关于进一步完善我国创业政策体系的提案》，主旨为希望通过加大网络就业方面的政策扶持力度，来大力促进创业和就业。当前网络创业对于个人创业者来说具有门槛低、经管方式灵活、交易有安全保障、市场前景广阔等优势，还能有效拉动直接就业以及相关产业的就业。《提案》表示，加大网络就业的政策扶持力度，就是要通过将网络创业带来的就业纳入就业统计体系内，积极探索和创新网店营业执照制度，对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠和适度宽松的管理政策，并为创业者提供咨询、培训方面的服务。 全国政协委员、国家审计署原副审计长刘鹤章也在全国上发言，建议行政力量不要过早介入，让新事物依靠市场的力量自我淘汰发展，“如果上网开店创业刚开始就收税，很可能就发展不起来，死了，谁都没有好处。”2010年政府工作报告中明确提出了城镇新增就业900万人以上的目标，调整产业结构、培育战略性新兴产业、以创业带动就业等方式成为国家解决就业问题的主要政策途径。刘鹤章在农村考察时发现，有村办企业依靠农村新型的合作组织，生产独具特色的农产品，借着网络的大力推广，迅速赢得了国内外市场，年销售额竟然高达几亿元。农民不用离乡、不用进城，就能提升收入，还可以照顾老人小孩。
